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短期计划可能会让更健康的消费者远离医保交易所,并推高那些留下来的人的保费,从而扰乱奥巴马医改市场。尽管它可能比奥巴马医改更便宜,但这是因为,它允许排除那些有既病往病史的人参保。此外,短期计划不必提供全面覆盖的医保,通常不提供免费的预防或孕妇保健、处方药和心理健康福利。

毛盛勇表示,当前经济形势有以下几个特点:一是经济运行保持在合理区间。通常看经济增长、就业和物价的情况。首先,增长比较平稳。从生产来看,1-11月份,工业增长速度是6.3%,比1-10月份小幅放缓了0.1个百分点;服务业生产指数同比增长7.7%,比1-10月份小幅回落了0.1个百分点。从需求来看,1-11月份,固定资产投资增长5.9%,比1-10月份加快了0.2个百分点;社会消费品零售总额累计增速是9.1%,也比1-10月份小幅回落0.1个百分点。这些主要经济指标总体是比较平稳的。

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但王忠民的“费改税”建议,实际上是名实不符,所以引起误读。这里有必要看一下,如果真的像李长安解读的那样,个人缴纳的部分变成税,不再是费,将会带来什么后果。我们知道,费和税最大的区别之一是,费是等价有偿的,税是无价无偿的。个人缴纳的养老保险费,本质上仍然是个人财产,只是在退休前不得使用,在退休的时候,会分月返还给缴纳者;如果你中途由于特殊原因退保,这部分积累也可以退还;如果你去世时还未用尽个人账户的钱,其家属还可以继承。但如果这种保险费变成了税,那么,就与个人无关了。一旦缴纳,就进入了国库,成为国家财产,不再是个人财产。无论你中途有什么原因中断参保,无论你什么时候去世,都不会将余额退给你或你的家属。如李长安认为社保“费改税”会有利于充分发挥社保基金的共济性和共享性,这种看法似是而非。本来,我国社会养老保险制度实行统账结合,一方面,单位负担的统筹部分属于类似税收的再分配征收,另一方面,个人账户为了鼓励个人积极缴纳,形成积累。如果个人缴纳部分也完全变成再分配性质的税收,那么,参保者个人面临的是缴多缴少一个样,贡献大小一个样,反正都与自己的未来收益没有直接关系。社保变成了大锅饭,参保者的积极性将会面临较大的打击。同时,统账结合的社保制度也失去平衡性。

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